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陕西铜川建成合成作战指挥中心 打造智慧公安“最强大脑”

作者:发布于:2018-12-19 14:35:44 来源:警用科技

 

 近年来,陕西省铜川市公安局积极适应动态化、信息化、智能化下警务实战需求,扎实推进公安“大数据”战略,初步建成集“情、指、战、督”一体化的合成作战指挥中心,显著提升精准打击、精确防范、服务实战效能。自运行以来,共抓获犯罪嫌疑人98人,网上逃犯39人,破获案件155起,成功预警、劝阻电信网络诈骗电话1600余个,为群众挽回经济损失近1000万元。

 突破传统思维,高点谋划推进,做实智能警务之“根”。一是党政重视、高点定位。铜川市委、市政府高度重视公安信息化建设,将合成作战指挥中心建设作为全市年度改革重点任务、重点项目,纳入全市经济社会发展大局予以统筹推进。二是统筹规划、精准设计。市局党委主动作为,先后成立筹建办、合成办,开展系统调研、组织学习考察,严格建设标准,研究技术架构、优化系统设计,精准推进合成作战指挥中心建设。三是项目管理、精工细作。实行项目化管理,制定实施方案,绘制“施工蓝图”,建立任务清单、责任清单、时限清单,实行“日推进、周点评、月通报、季考核”制度,确保建设落地、落细、落实。四是组建专班、攻坚克难。按照“体制不变、机制先行”的原则,成立由副局长刘金祥兼任合成作战指挥中心主任,刑警、指挥、情报部门分管领导任副主任的工作专班,全面负责项目设计、系统建设、启动运行和日常管理工作。

 搭建一流平台,构建合成警务,激活智能警务之“魂”。一是硬件建设后发超越。合成作战指挥中心总面积1500平方米,设有合成作战、指挥调度、电信反诈、治安防控等8个分中心。建成高速处理的云计算平台、信息共享的云存储平台、系统共享的云桌面平台,打造铜川“云上公安”。二是软件建设紧盯前沿。运用大数据、云计算等技术,实现了海量数据秒级响应、数据深度挖掘分析、动态信息立体展示、访问权限集中管理、智能预测预警预防、安全稳定系统可靠。同时整合嵌入各类公安信息系统,做到力量合成、手段合成、系统合成。三是创新机制高效运行。建立同步上案、多侦联动、联合作战、精准打击的工作机制,实现立体化、智能化、合成化侦查打击;建立日、周、月情报会商研判机制,实现平台信息集中研判分析;建立数据标准、共享、清洗机制,实现信息数据高效流转共享。四是合成作战深度应用。整合指挥、情报、刑侦、治安、交警、禁毒、反恐、技侦、网安等14个警种部门,60余名民警、辅警常驻办公,密切配合、协同作战、合成作战、应急指挥、治安防控、警务督察等功能“一体化”运行的合成作战工作体系。

 拓宽采集渠道,充实数据之池,丰富智能警务之“源”。一是数据大采集,建成“智能感知数据库”。融合警用地理信息平台、联网共享平台、智能交通系统及卡口等系统资源,实时采集公安业务数据。建成物联网管理中心,研发重点管理对象动态智能监管系统,安装无线WFI电子围栏,实时汇聚数据,拓宽公安系统数据来源。二是系统大整合,建成“公安业务数据库”。全面整合警种业务系统,摸清数据结构、类型、种类,依托合成作战“大数据”云存储中心,整合26个业务系统数据库,协调获取65个部、省级库系统数据,全部导入“大数据”云中心,实现警种业务数据及时迁移上云。三是部门大贯通,建成“外部资源数据库”。结合智慧城市建设,积极对接政府部门系统数据资源,通过链路对接、定期拷贝等方式接入司法、交通等部门信息,平台接入社会企业数据,获取网吧、旅馆、出租屋、娱乐服务场所及小区物业等数据,确保数据鲜活多样。四是视频大接入,建成“视频资源数据库”。对全市高清视频监控进行结构化处理,提取视频图像中人、车、物、行为等信息,提升视频数据使用率。通过建立数据采集体系,合成作战指挥中心共采集127类2.2亿余条公安数据,其中视频数据1亿余条。同时,接入社会数据1.8亿余条。

  高效规范运行,严格科学管理,强健智能警务之“躯”。一是制度规范,强制入轨。制定出台《铜川市公安局合成作战指挥中心工作运行机制》等8项制度规范,严格内部管理,细化岗位职责,明确目标任务,保证了中心高效、有序运转。二是机构规范,联动推进。区县同步成立合成作战室、派出所设立情报研判室,形成了市、县、派出所三级协同发展的“大合成”工作格局,保证了合成作战指令及时落地落实。三是考核规范,智能管理。制定《铜川市公安局合成作战工作考核办法》及考核细则,创新推出高效的积分管理体系、评价评分体系,解决了各警种、各部门之间工作量化统计及意见反馈等问题。定期督导检查、考核考评、点评推进,保证了全市合成作战工作高效运行。四是运转规范,破解难题。创新合成作战“大部制”运行机制,推行“3+5+N”工作模式,实现社会资源共享、警种部门联动、合成作战指挥、服务基层实战,有效破解了“信息共享难、专业研判难、合成作战难、资源与任务匹配难”四大难题。

 深度合成应用,创新推动发展,铸牢智能警务之“擎”。一是图示化警情点对点精准指挥。全面整合警务系统,精准标注警务资源、动态显示警情信息,自动抓取警情数据,智能研判分析,图示化信息展示,推送预警预测、指挥调度等实战化指令,最大限度提升综合指挥效能。二是智能化搜索平台深层次挖掘。将云搜索、智搜平台嵌入合成作战平台,利用全网数据资源对人、物、案进行智能分析,全面展现人员、车辆、组织、事件的全息电子档案,协助民警全方位掌握关注对象动向。三是结构化视频系统超视距作战。运用AI图形识别技术对视频监控进行了结构化处理,系统布建全时空感知网,实现秒级特征筛选、查询,为基层一线提供强大的信息支援。四是可视化建模平台智慧型打击。在总结提炼侦查办案经验基础上,利用信息资源服务平台提供的各种数据目录、服务目录,通过鼠标拖、拉、拽等操作,搭建实战数据模型,有效节省了人工研判成本,实现了弱人工处理和“机器破案”。

 加强人才储备,持续助力发展,夯实智能警务之“基”。一是建立大数据人才库。围绕智慧公安建设,建立涵盖设计规划、系统建设、日常运维、深度应用等领域的通识人才、应用技能人才、技术人才和专家人才等各个层次的人才库;依托合成作战指挥中心,制定人才发展规划,明确人才梯队规模和层次,将合成作战中心打造成为信息化人才练兵场、青年民警培养地。二是精心组织业务培训。将每周五确定为业务培训日,通过基层民警跟班作业培训、系统应用培训等形式,先后组织培训28场1000余人次,普及大数据、云计算等科技知识,培养出懂情报、通技术、会侦查的复合型业务骨干8名。四是借力软件科技公司。加强与互联网科技公司合作,成立数据研发中心,自主研发了合成作战实战应用平台、网上警情自动生成合成研判模块、警种协同请求服务模块、合成作战门户网站和合成作战移动警务APP,不断提升合成作战平台实战效能。五是借智高效专家团队。借助高校专家团队智慧,先后与中国人民公安大学、中国刑事警察学院、华中科技大学、西安电子科技大学等学科带头人广泛交流,深入合作。9月16日,国家重点研发项目组就合成作战达成初步合作意向,拟将铜川作为应用示范城市,着力打造“西部领先、全国一流”的信息化应用基地。

 

责任编辑:王影

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